京智慧城市的规划与实践

发布时间：2013-02-18   来源：凤凰网

  日前，由工业和信息化部信息化推进司指导，中国市长协会、中国电子信息产业发展研究院主办，工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心(中国软件评测中心)承办的“2013中国智慧城市年会”在京隆重召开。

　　北京市经济和信息化委员会副主任童腾飞在会上表示，城市化是中国下一轮的重要领域，北京市有200万农村人口，接下来也需要进行进一步城市化。大城市面临很多突出的问题，在北京尤为突出，每天消耗的水、电和资源都是外部供给，基于北京特点，提出《智慧北京行动纲要》，主要解决两大类问题，一是解决特大型城市发展难题，人口、资源、交通、环境;二是解决经济发展方式转变的问题，发展高端产业，催生新的业态。

　　智慧北京的内涵目标主要是解决四个主体的智慧化，一是法人，企业法律运营;二是自然人，市民数字生活;三是政府要整合服务;四是还有城市智能运行。基于此，北京提出“4+4”行动计划，四个主体行动计划，四个支撑，宽带基础设施、公共平台、产业对接、创新发展环境，具体分解三十项指标到所有的区县和委办局来落实。

　　北京的智慧城市建设主要包括宽带泛在基础设施建设、城市智能运行、以社会管理创新为重点的市民生活网络、企业网络运营、政府整合服务等五个方面。

　　在宽带基础设施方面，建设宽带城市和无线城市。北京市重点结合家居智能化应用建立了物联传输专网，选用TD-LTE4G标准，目前覆盖到四环以内所有物与物的通信将来基于这个专用。在原来共享平台基础上我们建立家居智能化应用支撑平台，它的应用特点是解决物和物之间传输通信的快速性，大数据量的通信。

　　同时，北京市也在积极推动政务云，北京市在政务领域规划建设“1+1+16”框架，一个市级的政务云，16个区县和重点领域。他还谈到，云计算是集约化、智能化推进、演进的过程，以集中化为载体，逐步推进资源整合和业务集中。

　　在城市安全运行和家居智能化安全示范工程方面，共分为十个工程，整体架构“1+1+1”，“1”是市领导的应急指挥平台，中间是家居智能化传输平台以及10个应用工程。

　　烟花爆竹从供应链管理、库存以及销售、燃放后物流管理、气象以及相关信息进行有机整合，通过家居智能化全程监控，目前在北京市烟花爆竹整改县进行了三年。城市生命线实时监测家居智能化应用示范工程，把煤、水、电、气热关系到北京市城市安全运行、城市生命线的数据和系统直接和家居智能化进行实时连接，这些数据直接传递给市领导付诸决策，同时会有一些辅助的指标，将当天的数据和历史数据进行相比，可以提前预计，可以很好地协调上游资源。

　　安全生产家居智能化示范工程则把北京的煤矿尾矿库和重点危险源等方面进行有机整合，巷道里的家居智能化都做得比较好，包括GPS大量应用，通过这些把北京重要的应急资源进行家居智能化连接。极端天气下道路交通保畅问题，把气象、地震等信息通过应急家居智能化进行有机整合。

　　在市民数字生活方面，北京以社会管理为重点进行了很多网格化的应用。东城区创造城市管理网格化，将人、地、物、事、情、组织等进一步把社会网格进一步细化，我们已经把中层的社会网格做得非常清楚，把人、组织和服务进行有机整合。西城区做的社会服务叫做全响应，从发现问题首先自动感知到，人的发现，就是感知，到全联动、全时空到全参与，从感知到传达，到响应的闭环服务流。朝阳区建设全模式社会服务管理，把政府该管的事项全纳入到这个平台监控。

　　在企业网络运营方面，一方面深入推进两化融合，组织国家两化融合成果展，同时大力发展电子商务，推进企业业务形态的变迁，同时在北京市做了一些电子商务园区以及规划的推进工作。

　　政府整合服务方面，北京市在移动互联网上大量推进市民主页，同时做政府服务云AppStore，把政府服务和社会服务进行有机整合，满足老百姓的需要。在区―街道―社区连接上，东城区做了三级联动，取得了较好的效果。西城区做了第三代行政服务中心，能和全区进行通办，这也是一个革命性的变革。

　　最后，童腾飞表示，北京在智慧城市推进举措上，由于智慧城市内涵太多，因此分为政府主导领域和市场主导领域来推进，政府主导领域需要把所有的顶层设计好，市场领域定基层、定环境，引导企业参与社会建设，尤其是业务创新服务上。